□燕農(專化療副作用欄作者)開放專欄
  北京昌平區東小口鎮蘆家村屬於拆遷村,在該村租賃房屋辦學的打工子弟學校——經緯學校,因未在騰退期限前搬遷被停電無法供暖,700多名學前班、小學部、初中關鍵字廣告部的學生靠喝熱水和搓手取暖。(12月26日《京華時報》)
  由己及人,那些最小隻有三四歲、最大不過十四五歲的孩子們,坐在停水、停電、停暖的房屋二胎教室里,將會是怎一個“冷”字了得。
  如果是依法拆遷,本沒什麼可置喙的。但是,拆遷之前,給拆遷範圍內的學校找一處安身之所,本也是基層政府的責任與義務。按照《義務教租辦公室育法》:父母或者其他法定監護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年,在其父母或者其他法定監護人工作或者居住地接受義務教育的,當地政府應當提供平等接受義務教育的條件。
  從事件的來龍去脈中,不難看出當地鎮政府以及村委會,更多談的是“拆遷大計”,至於學校以及就讀的孩子們何去何從,並沒有預案和考量。關鍵字當教育成了拆遷的附庸與累贅,在寒冬中受凍的就不僅僅是700多名孩子,還有當地政府部門對待教育的態度。
  經由此事,我們看到了一所風雨飄搖的打工子弟學校的不堪命運——雖有辦學資質和辦學許可證,卻沒有固定的校舍,也無力把控水、電、暖這些基本條件的命運。這種不堪,本身即是職能部門教育投入不足和購買教育服務不到位的表徵。
  目前義務教育奉行經費按戶籍劃撥的原則,讓外來工流出地的義務教育經費沒有有效使用;讓流入地政府既面臨道義指責,也因財權與事權不對等而感到壓力,並由此導致責任意識淡漠。所以,加快推進義務教育經費全國統籌、建立經費隨學生學籍流動機制不容迴避。只有理順流入地方的教育經費,與其所擔負責任之關係,才能改變打工子弟坎坷飄搖的求學命運。  (原標題:“喝水取暖”度量教育責任的溫度)
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